各黨委、各總支、直屬黨支部，校屬各單位：

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示及全國自建房安全專項整治電視電話會議精神和省委、省政府的決策部署，按照《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<河南省貫徹落實國務院安委會全面加強安全生產(chǎn)“十五條 硬措施”的實施意見>的通知》（豫辦〔2022〕12號）和省安全生產(chǎn)委員會《關于開展全省安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（豫安委明電〔2022〕1號）、《關于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》（豫安委明電〔2022〕3號）及省消防安全委員會《關于印發(fā)開展全省消防安全大檢查工作方案的通知》等要求，根據(jù)省委政法委、省信訪工作聯(lián)席會議關于安全穩(wěn)定工作的安排，決定在全校集中開展安全穩(wěn)定隱患大排查大整治工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記關于平安建設及安全穩(wěn)定的重要論述和指示批示精神,堅持“兩個至上”，牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深刻汲取近年來發(fā)生的典型事故（件）教訓，特別是湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，進一步強化安全穩(wěn)定紅線意識和底線思維，壓實壓緊安全穩(wěn)定黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和單位主體責任，有效管控各類安全穩(wěn)定風險，全面整改隱患、化解矛盾，防范遏制各類安全穩(wěn)定事故（件）的發(fā)生，確保師生生命財產(chǎn)安全，不斷提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，切實維護學校安全穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、排查內容

緊緊圍繞習近平總書記關于安全穩(wěn)定重要指示批示的貫徹落實，按照國家和我省有關安全穩(wěn)定工作的部署，全方位、全覆蓋、全要素深入排查全校安全穩(wěn)定風險隱患。

（一）學校建筑及配套設施安全情況。按照豫安委明電〔2022〕3號的通知精神，采取“工作人員+技術專家”的模式，全面排查學校建筑（含自建房）基本情況、建筑安全隱患和建筑物周邊環(huán)境等。重點排查學校建筑主體結構和承重結構、地基基礎、房屋用途、失修失養(yǎng)等，學生宿舍樓、教學樓等安全防護設施加裝情況等，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉見底。同時，對水、電、氣、暖、網(wǎng)和道路、窨井蓋、欄桿、圍墻、宣傳欄等配套設施進行排查。(牽頭單位：后勤服務中心，責任單位：校屬各單位)

（二）防汛救災等自然災害防范情況。貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于防災救災減災和應急處突的決策部署情況；防災減災知識、技能教育和演練開展情況；汛前安全風險隱患排查整治情況；防汛救災應急預案是否健全、應急響應機制是否完善、應急響應程序是否規(guī)范；防汛應急物質籌備、隊伍建設等情況。(牽頭單位：后勤服務中心，責任單位：校屬各單位)

（三）防范學生非正常死亡工作情況。認真貫徹落實省教育廳防范學生非正常死亡十項措施，出臺實施細則情況。心理健康教育教師配備和心理健康課開設情況，學生心理健康篩查和心理干預機制情況；家校社聯(lián)動等情況。(牽頭單位：學生處 研究生處 心理咨詢中心，責任單位：各學院)

（四）消防安全工作情況。消防安全管理標準化開展情況； 消防安全責任制、教育培訓、防火巡查和檢查等各項管理制度健全并落實情況；按照有關要求，消防設施、器材及基本的滅火救援裝備配置，并定期組織檢測維修，確保消防設施和器材完好情況；日常防火檢查巡查落實情況；建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求；電器設備設置規(guī)范和電氣線路安裝情況,是否存在私拉亂接、未穿管保護、電動車“飛線充電”和線路老化等現(xiàn)象。(牽頭單位：保衛(wèi)處 后勤服務中心 科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室，責任單位：校屬各單位)

（五）食品安全管理情況。從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度落實情況；學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設情況；校園內副食品店、超市和餐飲點是否符合食品安全標準；食堂食品采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)操作程序是否規(guī)范；對學校食堂從業(yè)人員的教育與管理情況等；嚴格整治向學生出售、販賣“三無”“五毛”食品等突出問題情況等。(牽頭單位：后勤服務中心科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室，責任單位：后勤服務中心科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室)

（六）危險化學品安全管理情況。實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系健全情況；危險化學品實行專室存放、鐵門鐵鎖、雙人雙鎖及采購、存儲、領用、登記、廢棄等管理規(guī)范落實情況；實驗設施設備是否安全運行，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況；實驗室安全應急及疏散工作預案及日常演練等情況。(牽頭單位：科技處、教務處，責任單位：校屬各相關單位、各實驗室/中心)

（七）特種設備及校車安全管理情況。鍋爐、電梯、壓力容器以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理情況；特種設備管理人員是否持證上崗，對特種設備日常檢查保養(yǎng)情況等。校車安全管理工作協(xié)調機制建立、工作開展、作用發(fā)揮情況；校車服務方案制定和實施情況；不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車的清理情況，在用的非專用校車淘汰情況；駕駛員、隨車照管人員安全教育培訓工作情況。(牽頭單位：后勤服務中心，責任單位：后勤服務中心)

（八）校園交通安全情況。協(xié)調有關部門做好學校周邊的安全警示牌、交通信號燈、斑馬線、減速帶等安全設施的設置情況；校園內交通標識和減速帶等設施是否齊全，是否合理設置停車泊位，有無亂停亂放現(xiàn)象等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責任單位：保衛(wèi)處)

（九）校園周邊治安綜合治理情況。推動相關部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設，加強對安全區(qū)內有關經(jīng)營服務場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督情況，“四個禁止”（即禁止設立上網(wǎng)服務場所、禁止設立歌舞廳和游戲廳等娛樂場所、禁止設立彩票專營場所、禁止設立存在安全隱患的場所）落實情況；校園內部和對圍墻等的巡邏巡查情況；校園周邊治安情況；協(xié)調相關部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等情況；聯(lián)合相關部門嚴格整治向學生出售非法出版物等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責任單位：保衛(wèi)處)

（十）常態(tài)化疫情防控和其他傳染性疾病防控情況。常態(tài)化疫情防控機制運行情況；教室、食堂、宿舍、實驗室等重點場所疫情防控情況；校園網(wǎng)格化、封閉式管理情況；值班值守、出入管理情況；學校大規(guī)模聚集活動管控情況；公共區(qū)域、關卡通道、封閉場所的通風消毒和校園及周邊衛(wèi)生整治情況。其它傳染性疾病防控和報告制度落實情況等。(牽頭單位：校長辦公室，責任單位：校屬各單位)

（十一）安全教育開展情況。安全教育課時、教材、經(jīng)費、 師資等落實情況，開學第一課、安全教育日、安全活動月等開展情況；在教育中適當增加反暴力、反恐怖行為、掃黑除惡、疫情防控、生物安全等內容，引導學生明確法律底線和行為邊界，強化規(guī)則意識情況；應急疏散演練開展情況，特別是每季度至少組織一次應急疏散演練情況等。(牽頭單位：保衛(wèi)處 學生處 研究生處，責任單位：校屬各單位)

（十二）矛盾糾紛排查化解情況。辦理群眾來訪、網(wǎng)上、來信、電話等信訪事項情況；特殊利益群體信訪問題穩(wěn)控化解情況；涉校穩(wěn)定風險定期匯總梳理、分析研判和監(jiān)測預警情況；學生之間、師生之間、教師與學生家長之間等矛盾糾紛摸排情況，各類涉校矛盾糾紛排查、調處、化解等情況；聯(lián)合有關部門開展治理“校鬧”情況；是否有因矛盾調處不當引發(fā)的群體性事件、惡性案（事）件等。(牽頭單位：黨委辦公室，責任單位：校屬各單位)

（十三）其他安全穩(wěn)定工作情況。教育安全專項整治三年行動開展情況；雙重預防體系建設推進情況；基礎防范建設情況；平安校園創(chuàng)建情況；掃黑除惡工作開展情況；反恐防范工作開展情況；防電信詐騙開展情況等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責任單位：校屬各單位)

三、工作步驟

全校安全穩(wěn)定大排查大整治自即日起至黨的二十大結束后，分三個步驟進行。

（一）全面自查。各單位要對照排查內容，全面組織開展安全穩(wěn)定風險隱患自查，自查工作貫穿大排查大整治全過程。要重點在暑期放假前、秋季開學前、國慶節(jié)前、二十大召開前等關鍵節(jié)點，集中開展安全穩(wěn)定風險隱患排查，同時突出防汛安全穩(wěn)定風險隱患排查。要對排查出的隱患建立臺賬，為全面整治奠定基礎。

（二）徹底整治。要在全面自查的基礎上，對排查出的安全穩(wěn)定隱患制訂整改方案，建立隱患清單、措施清單、責任清單，落實整改責任、措施、資金、時限、預案等方面的要求。要堅持邊排查邊整治，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的，要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人負責、限期整改、跟蹤落實，確保所有隱患整改到位，切實防范安全穩(wěn)定事故（件）的發(fā)生。

（三）督導檢查。學校將組織學生處、研究生處、保衛(wèi)處、后勤服務中心、科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室等相關單位成立督導組在暑期放假、秋季開學、國慶節(jié)、二十大召開等重要時間節(jié)點前后，對校屬各單位相關工作開展情況進行專項督導檢查，確保相關措施及時落實落地。

（四）暗訪調研。省教育廳將組織人員，在上述時間節(jié)點對各地、各學校（單位）安全穩(wěn)定排查整治工作進行暗訪調研。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要充分認識開展安全穩(wěn)定大排查大整治工作的重要性和必要性，認真貫徹落實上級和學校決策部署，把安全穩(wěn)定排查整治工作納入工作規(guī)劃，與業(yè)務工作統(tǒng)籌安排。要積極動員部署，細化落實方案，進一步明確排查整治內容、任務措施、實施方式等，杜絕“上下一般粗”。要加強組織領導，黨政主要負責同志親力親為、靠前指揮，分管負責同志統(tǒng)籌協(xié)調安全穩(wěn)定大排查大整治工作，其他負責同志認真履行各自崗位的安全穩(wěn)定職責。要建立工作專班，完善工作機制，推動排查整治工作深入開展。

（二）力戒形式主義。要切實做到真查真治，堅決防止形式主義，防止運動式排查整治。要不斷鞏固提升工作成效，對不放心的地方和環(huán)節(jié)加大工作力度，嚴防漏管失控的問題發(fā)生。要通過排查整治，從源頭上排查出各類風險隱患，徹底整治各類安全穩(wěn)定隱患和問題，不斷提高全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作管理水平，實現(xiàn)本質安全。

（三）壓實壓緊責任。各單位要認真履行主體責任，形成層層負責、崗崗有責、人人擔責的工作格局。要落實落細職責分工，全面推動各項任務的落地。要及時總結工作成效和亮點，對好的經(jīng)驗做法進行表揚推廣。對排查整治工作不負責、不作為、造成嚴重后果的，將依紀依規(guī)依法追究相關單位和人員的責任。

請各單位分別于5月25日、7月8日、9月8日、10月7日、10月26日前將排查及整治情況加蓋單位公章并由單位負責人簽字后報保衛(wèi)處。

聯(lián) 系 人：梁老師、王老師、付老師

聯(lián)系電話：0371-65790017(內線：20017)

郵 箱：bwc@ncwu.edu.cn

附件： 校園安全穩(wěn)定隱患大排查大整治“問題、措施、責任”清單.docx

黨委保衛(wèi)部(保衛(wèi)處)

2022年5月18日